La Unión Europea estableció en 2007 un conjunto de objetivos, cifrados para 2020, que plasmaban las principales restricciones que los imperativos de seguridad y sostenibilidad imponían a la política energética europea: una reducción del 20 por cien de las emisiones de gases de efecto invernadero en relación a 1990, una penetración de las energías renovables de un 20 por cien de la demanda energética y un objetivo de mejora de la eficiencia del 20 por cien. El 24 de octubre de 2014, los jefes de Estado y de gobierno de la UE aprobaron un nuevo compromiso para 2030 que pretende dar continuidad y profundizar la línea de actuación fijada en los objetivos 20/20/20 para 2020. Los nuevos objetivos se han concretado en una reducción de las emisiones de CO2 de un 40 por cien en relación a los niveles de 1990, una penetración de las energías renovables de un 27 por cien y un objetivo de mejora de la eficiencia del 27 por cien.

Este nuevo paquete de objetivos 40/27/27 para 2030 (en gran parte ya anticipados en la comunicación de la Comisión Europea de 22 de enero de 2014, “Un marco estratégico en materia de clima y energía para el periodo 2020-30”) ha suscitado controversias en torno a su grado de ambición. El expresidente de la Comisión Europea José Manuel Durão Barroso, a continuación de la aprobación de estos objetivos por el Consejo Europeo, remarcó su carácter ambicioso señalando que la reducción de emisiones para 2030 duplica la establecida para 2020, aunque subrayó que se trata de un objetivo alcanzable, en un ejercicio dialéctico que indica el equilibrio político del acuerdo aprobado entre las posiciones más proambientalistas y las que reflejan una mayor preocupación por el impacto en la competitividad de la economía, resultado de una mayor reducción de…