El anuncio del presidente Nelson Mandela de dejar la política en 1999, brinda la oportunidad de hacer balance de su actuación al frente de Suráfrica. Políticamente, el país ha avanzado. En términos económicos, perduran grandes incógnitas. Suráfrica es una sociedad extremadamente compleja y el poder político se encuentra con muchas limitaciones, lo que el autor llama ?democracia negociada?.