POLÍTICA EXTERIOR  >   NÚMERO 167

Los presidentes bosnio Alia Izetbegovic (izda.) y el serbio Slodoban Milosevic (dcha.) se dan la mano ante la mirada del presidente croata Franjo Tudjman al comienzo de las conversaciones de paz en la base aérea de Wright-Patterson (Dayton, EEUU, 1 de noviembre de 1995)/GETTY

Lo que Dayton no logró en los Balcanes

El Acuerdo de Dayton de 1995 puso fin a la guerra en los Balcanes. Veinte años después, dos de sus objetivos fundamentales –poner Bosnia rumbo a Europa y crear un Estado pluriétnico– no se han alcanzado. La paz llegó, pero no se construyó un país ni una ciudadanía.
Ruth Ferrero-Turrión
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“Lo más importante ahora es parar la matanza”.
Richard C. Holbrooke

 

Se cumplen en 2015 dos aniversarios de necesario recuerdo para Europa por lo que representaron y representan: La masacre de Srebrenica, en julio, y el fin de la guerra en Bosnia, en diciembre. Veinte años de ausencia de acciones militares. Veinte años de reconstrucción infructuosa de un país, Bosnia y Herzegovina, que no consigue ver con certeza la “hora de Europa” de la que todos hablaron al finalizar el conflicto en 1995.

Un país que, a pesar de la tragedia humana que protagonizó, y ya lejos de los focos, permanece en el olvido de la opinión pública europea, salvo para salpicar algún informativo con acciones criminales cometidas por algunos de sus ciudadanos y crear falsos estereotipos, por la presencia en el Tribunal de la Haya de algún criminal de guerra, o por los movimientos sociales cada vez más numerosos en la región.

 

El significado de Dayton

El Acuerdo Marco General para la Paz en Bosnia y Herzegovina, conocido como Acuerdo de Dayton, puso fin a tres años y medio de guerra en Bosnia. El objetivo fundamental era “poner a Bosnia rumbo a Europa”. Se firmó en noviembre de 1995 en la base aérea de Wright-Patterson en Dayton (Ohio) y fue ratificado en París el 14 de diciembre del mismo año. Los firmantes fueron la República Federal Yugoslava, Croacia y Bosnia y Herzegovina.

Se ponía fin de este modo a una guerra, la primera en territorio europeo desde 1945, que dejó cifras desoladoras necesarias de recordar en la actualidad. Entre 258.000 y 269.800 muertos, el 6% de la población. De ellos, 153.000 eran bosnios, 72.000 serbios, 31.000 croatas y 13.500 de otras nacionalidades. Fueron declarados desaparecidos 27.371 personas. El número de desplazados en 1995 era de 1.282.000, en…

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